延遲退休方面，尹成基介紹，養(yǎng)老保險制度涉及面廣，矛盾錯綜復雜，需要解決的問題很多。人社部目前進行系統(tǒng)的規(guī)劃研究，“已觸及的重大問題有十幾個，退休（或領取養(yǎng)老金）年齡問題是其中之一。”

6月5日，針對一些網民提問，人社部答復，強調了延遲退休的復雜性，表明了加強研究的態(tài)度，并認為延遲退休年齡是大勢所趨。這一表態(tài)引發(fā)公眾討論。

尹成基表示，討論中反映的觀點表達了不同群體的多樣性訴求，使人社部更充分地認識到這一政策的“復雜性和敏感性”。人社部繼續(xù)深入研究這一問題時，將以適當形式充分聽取各方面意見。

研究彈性延遲申領養(yǎng)老金列入社?！笆濉币?guī)劃，對于這一政策怎么設計，尹成基介紹，研究材料表明，許多國家在調整退休年齡時都要預先若干年向社會公告，對不同群體采取差別政策，并以“小步慢走”的方式實施，以減少負面影響，這對人社部研究這一問題是個借鑒和參考。

■ 發(fā)布熱點

1 全國養(yǎng)老金不存“入不敷出”問題

對于此前不少研究機構關于養(yǎng)老金“入不敷出”的說法。尹成基介紹，目前養(yǎng)老保險的積累資金到今年上半年已經超過2萬億，總體上說養(yǎng)老保險基金收入大于支出，當期不存在基金缺口問題。

“當然也有少數(shù)?。▍^(qū)市）當期收入不抵支出”，但有中央和地方財政的補助，都實現(xiàn)了收支平衡。

尹成基介紹，2001年在遼寧進行了做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點，最后這個試點范圍擴大到東北三省，目前已經有13個省開展了做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點。

2 未現(xiàn)大批農民工返鄉(xiāng)情況

對于近期有媒體報道，我國出現(xiàn)農民工返鄉(xiāng)潮的問題，人社部新聞發(fā)言人尹成基25日上午表示，根據人社部的監(jiān)測，沒有出現(xiàn)大批農民工返鄉(xiāng)的情況，上半年我國就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，但總體壓力仍然較大。

尹成基介紹，從全國監(jiān)測的情況來看，農民工返鄉(xiāng)不是普遍性的，總體上用工還是比較穩(wěn)定，在正常的范圍內，沒有出現(xiàn)那種大批的農民工返鄉(xiāng)的情況。新京報記者 韓宇明

■ 數(shù)說

上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)694萬人，完成全年900萬人目標的77%。

二季度全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)918萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與一季度末持平。